El día 29 de marzo se efectuó la ceremonia conmemorativa con motivo del XX aniversario de la fundación de la Comisión de Arbitraje Médico del Estado de Veracruz (CODAMEVER), misma que tuvo lugar en la sala “Dagoberto Guillaumín” del Teatro del Estado en Xalapa, Veracruz. En representación del gobernador de Veracruz, Ing. Cuitláhuac García Jiménez, el titular de la Secretaría de Salud (SS), Dr. Roberto Ramos Alor, encabezo la ceremonia junto a otras personalidades tanto del Sector Salud estatal como de instituciones médicas a nivel federal. El actual Comisionado de la CODAMEVER, Dr. Víctor Hugo Domínguez Reboredo, dio la bienvenida a los asistentes e invitados especiales, pues aparte del Ejecutivo Estatal, asistieron el Subcomisionado Médico de la Comisión Nacional de Arbitraje Médico, Dr. Jorge Alfonso Pérez Castro y Vázquez, en representación del Comisionado Nacional Dr. Onofre Muñoz Hernández; el Mtro. Candelario Pérez Alvarado, Delegado del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) en la Zonas Norte de la entidad, el Dr. Gustavo Montero Olvera, Subdelegado Médico en representación del Lic. Fernando Kuri Kuri, Delegado Estatal del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), la Lic. Leslie Mónica Garibo Puga, Contralora General del Estado de Veracruz; la Lic. Namiko Matzumoto Benítez, Presidenta de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos del Estado de Veracruz; el Teniente de Navío Carlos Augusto González Mondragón, Representante de la 1ª Región Naval; el Dr. José Salvador Aburto Morales, Director del Centro Nacional de Trasplantes de la Secretaria de Salud y el Dr. Mario Alberto Amat Traconis, Director de Atención Médica de SESVER.
Después de la presentación del presídium, el Dr. Víctor Hugo Domínguez Reboredo, agradeció la presencia de miembros Directivos de la Secretaría de Salud, Directores de Hospitales, Rectores de las diversas Universidades, representantes de Diversos Sindicatos, Asociaciones civiles relacionadas con la medicina, enfermeras, Colegios Médicos, Abogados y Publico en General. Resaltando la importancia de la labor que a través de 20 años la CODAMEVER ha tenido en la resolución de los conflictos médicos, siendo una alternativa tanto para los prestadores de servicios médicos como para los usuarios de estos ya sean públicos o privados, el poder acudir a un organismo especializado y arbitral que ponga fin a la controversia en un marco conciliatorio y cordial. Resaltó el apoyo que para esto ha tenido a bien proporcionar el Gobernador del Estado de Veracruz a través del Secretario de Salud a quien le reconoce la ardua labor.
El titular de la Secretaría de Salud (SS), Dr. Roberto Ramos Alor, externó el deseo del ejecutivo estatal, de cuidar la tutela de los derechos de la salud y el acceso a los servicios de calidad, como lo marca el Artículo 4º Constitucional. El también director general de los Servicios de Salud de Veracruz (SESVER) expuso que las instituciones a su cargo, han comenzado una nueva ruta en la que se privilegia la verdad y la justicia, tanto para los trabajadores de la salud, como para el público usuario, con lo que se busca erradicar negligencias, discriminación o abusos que antes se permitían en contra de la población. Ahí mismo, destacó la gran tarea de tiene la CODAMEVER y que la SS y SESVER estarán de cerca coadyuvando en la transparencia y la justicia para quien posea la verdad; Ramos Alor, sostuvo que hoy se cuenta con un Gobierno Estatal honesto y cercano a la gente, principalmente los sectores vulnerables, por lo que exhortó a las y los trabajadores de la salud a conducirse con respeto y calidad de servicio, llevando por delante la vocación.
Cabe mencionar que en dicha ceremonia, el Subcomisionado Médico de la Comisión Nacional de Arbitraje Médico (CONAMED), Dr. Jorge Alfonso Pérez Castro y Vázquez impartió la conferencia magistral “Comisión Nacional de Arbitraje Médico, una visión hacia el futuro”; en la que hablo sobre la evolución de la queja medica a través de los años, desde la creación de la Comisión Nacional de Arbitraje Medico en 1996 a la fecha, así como también de la importancia de la creación del Consejo Mexicano de Arbitraje Medico en el año 2002, mostrando su origen, crecimiento y desarrollo, su consolidación y perspectivas, además de la colaboración con las Comisiones de Arbitraje Estatales que actualmente suman 25, así como también los convenios de colaboración que se han hecho con las distintas dependencias gubernamentales (IMSS, ISSSTE, PEMEX, SEDENA, SECRETARIA DE MARINA, etc.) siguiendo el Modelo Mexicano de Arbitraje Medico. Igualmente el Dr. Jorge Alfonso Pérez Castro y Vázquez presento las estadísticas y análisis comparativo de los resultados reportados por las Comisiones Estatales de Arbitraje Médico durante el periodo 2016-2018 donde reconoció al Estado de Veracruz como uno de los pioneros y mas productivos en relación con el Arbitraje Médico situándolo en los primeros lugares en quejas conciliadas, dictámenes y laudos emitidos a nivel Nacional. Celebró el respaldo que el Gobernador da a este Organismo Público Descentralizado y reconoció la labor del personal que ahí labora calificándolo de mano de obra capacitada y especializada en esta materia.
ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA CODAMEVER
El Dr. Miguel Borrego Santillán, Jefe del Departamento de Orientación y Quejas de la CODAMEVER, es uno de los fundadores de la Comisión de Arbitraje Médico del Estado de Veracruz, quien a través del tiempo ha presenciado los diversos cambios que ha tenido el comportamiento del conflicto medico-paciente, así como el avance de la mejora de la calidad de la atención médica en el Estado, presentó una reseña histórica de la Comisión de Arbitraje Medico del Estado de Veracruz desde sus inicios hasta la actualidad, dando a conocer también los indicadores y estadísticas de los asuntos que se han atendido desde la creación de la CODAMEVER siendo testigo del incremento exponencial que ha tenido la queja hacia el sector medico, y los puntos substanciales necesarios para atenderlos por parte de la comunidad médica.
La CODAMEVER es una organización descentralizada, creada por decreto del Ejecutivo estatal el 11 de febrero de 1999, sus rasgos distintivos han sido: personalidad jurídica propia (titulares de derechos y obligaciones); patrimonio propio (asignaciones presupuestales por el ejecutivo/ legislativo); autonomía orgánica (sin dependencia jerárquica) e independencia técnica (suficiente grado de atribuciones para el cumplimiento de sus objetivos). La CODAMEVER tiene los siguientes principios en los que se basan sus acciones: confidencialidad, imparcialidad, objetividad, empatía, honestidad, profesionalismo, buena fe y gratuidad, y su misión es ser una institución que ofrece mecanismos alternos de solución de controversia, entre el prestador de servicio y el usuario, reforzando estos conceptos con la visión de influir de manera positiva en la práctica médica en el estado de Veracruz, de tal manera que sea reconocida por la población y la comunidad técnica como la primera instancia en la solución de los problemas presentados. Todo esto conlleva a que el objetivo de la CODAMEVER sea incrementar la calidad de la atención médica. La CODAMEVER ofrece servicios sustanciales, acordes a cada etapa del caso, que incluyen: orientación, asesoría y gestión inmediata. Las quejas son remitidas al Departamento de Conciliación, donde se materializa un convenio; si esto no se logra, pasa al Departamento de Arbitraje y Dictámenes, donde se concluye mediante la elaboración de un laudo. Los casos especiales se envían a CONAMED u otra comisión estatal. Otra tarea de suma importancia del departamento correspondiente es la elaboración de Dictámenes Médicos Institucionales a solicitud de organismos impartidores de justicia o de tipo administrativo. Asimismo, se emiten opiniones técnicas en asuntos de interés general. También, la CODAMEVER cuenta con un Departamento de Orientación y Quejas, enfocado en la orientación asesoría, gestión inmediata y quejas enviadas al Departamento de Conciliación; Departamento de Conciliación, responsable del acuerdo entre las partes, referencia de casos a CONAMED u otra comisión estatal, asimismo, solicitud de reconsideraciones; Departamento de Arbitraje y Dictámenes, donde se elaboran laudos y dictámenes médicos institucionales; los primeros, cuando el asunto pasa de la fase conciliatoria a la decisoria; los segundos se efectúan a petición de una autoridad competente. Otros servicio ofrecidos por la CODAMEVER son: elaboración de opiniones técnicas a instituciones estatales o privadas, lo que contribuye a la mejor aplicación de los principios científicos y éticos de la práctica médica. Los médicos cirujanos que han ejercido el cargo desde 1999 son los doctores Manuel de Jesús Campa González, Eduardo Abraham Leines Barrera, Emilio Stadelmann López, César Rodríguez Gilabert, y actualmente el Dr. Víctor Hugo Domínguez Reboredo.
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